“9·11”事件对阿联酋和中阿经贸关系的影响
来源：“9·11”事件对阿联酋和中阿经贸关系的影响
发表者：环保清洗网
发表时间：2008-05-13
关键字：经贸关系
美国发生“9·11”事件和发动反恐战争之后，中东、海湾地区成为战争敏感地区。虽然事件对阿联酋和海湾各国没有造成正面的、直接的影响，但对其造成的间接、潜在影响却很大。受其影响，阿联酋经济在短期内将步入下滑之路，预计今年阿经济增长速度将会有所下降。
一、对阿联酋经济产生五大负面影响
1.石油收入减少阿联酋和海湾国家的经济来源主要靠石油出口，石油出口收入占这些国家GDP的三分之一强。“9.11”事件发生后，油价不断下跌，使海湾产油国的收入大幅减少，这不仅导致其财政状况的压力，而且将直接影响其经济增长速度。有专家估计，2001年GCC国家的石油收入将从2000年的1300亿美元下降到1076亿美元，降幅达17％。依赖石油出口的海湾国家经济，因世界石油需求减少、市场油价下跌，其增长速度将在中短期内放缓。预计阿联酋和海湾其他国家经济全面下降的趋势不可避免，经济减速将从2002年第二季度开始。
2、进出口贸易下降“9·11”事件之后，总部设在英国伦敦的国际战争风险评估委员会将中东和海湾地区列为战争危险地区。世界各地的航空公司减少或停止了许多到中东、海湾国家的航班；按计划举办的展览会、研讨会和一些重要商贸活动被迫推迟或取消。国际航空运输业和国际旅游业骤减20％至30％。海陆运输航线减少，货运量下降，商务活动和商务旅游因此受阻。据报道，2001年9月下旬至10月份，阿港口货物吞吐量下降了40％。而保险费和国际运费的暴涨，则引起外贸进出口产品的生产成本和运输成本同时上涨。这将导致阿联酋全年的进出口贸易量，特别是同美国的贸易量明显减少。不计阿向美出口其他商品的损失，仅阿向美出口的药品就损失了1100万美元。贸易的缩减造成了包括阿联酋在内的海湾六国数十亿美元的损失。
3、海陆空运费和保险费大幅提高
自2001年9月26日起，进出迪拜港口的每标准集装箱运费平均增加了150至300美元，每标准集装箱保险费增保战争险费100美元；海湾航空公司为保证业务运行正常，四个股东新注入的战争保险费高达20亿美元。该公司已宣布全面缩减航行计划，已停飞了两条航线，拟裁员500至600人；阿联酋“阿拉伯保险集团公司”因保费增加亏损达5110万美元。通往海湾地区的海陆运费、保险费的增加，导致阿联酋和海湾各国的商业成本上升，物价上涨。加之消费者信心大跌，这一时期，阿联酋国内的物价平均上涨了50％。
4、旅游业、酒店业收益减少
反恐战争开始后，出于安全考虑，原定在阿联酋召开的会议、举办的展览会和其他商贸活动或被迫取消，或推迟到今年，商务旅行和假日旅游人数也随之剧减。已举办或正在举办的展览会，参展商减少，展地面积销售不畅。迪拜国际机场9月份的旅客人数比8月份减少了25％，旅店入住率不足63％，与2000年同期比下降了20％。一些旅店甚至空闲大半客房，被迫安排员工无薪休假。还有一些国际大公司或关闭在阿办事处，或停止在阿的业务扩展，或停止增加投入，表明外来投资在缩减。
5、银行业、股票市场业务萎缩，股价下跌据非官方统计，海湾国家在西方，主要是在美国的政府和私人投资在8000亿美元以上，大部分投在金融、债券、股票、保险、房地产及一些油气项目上。美国经济在“9·11”事件之前已经处在困难时期，海湾国家在美资产开始缩水。事件之后，美国和世界经济衰退明显，房地产业不景气，消费疲软，股市、汇市全面下跌，阿联酋和海湾国家在美上述领域内的投资和资产因此遭受巨大损失。特别是因支付巨额赔偿，在保险业的投资损失更大。受美股市下跌影响，GCC国家的股市也随之不断下跌。“9·11”事件后一周内，海湾六国股市值共损失100多亿美元。
二、对中阿贸易和承包劳务合作的影响
“9·11”事件之前，阿联酋的经济发展状况良好。由于2000年和2001年上半年的油价稳中有升，国家收入明显增加，因此联邦政府和各酋长国均加大投入，扩建和新建许多大型项目，继续完善基础设施建设。与此同时，政府还积极推行多元化战略，大力发展非石油经济，减少对石油的依赖。目前，阿非石油产值已占GDP的三分之二。在此良好基础上，中阿两国贸易不断发展，2001年头9个月，两国的贸易额达20.9亿美元，其中我国出口为17.01亿美元，进口为3.9亿美元，预计2001年中阿贸易额同2000年持平。中国公司无论是在贸易还是在工程承包、劳务输出方面都有一定的市场份额，在沙迦酋长国的“中国机电产品展览中心”，2001年已连续举办了四次规模较大的商品展。
“9·11”事件之后，海湾地区形势发生变化，特别是商贸环境的变化对中阿贸易造成了负面影响。
1、对阿出口和对迪拜转口贸易的影响
受世界经济大气候的影响，2001年我国对阿联酋的出口本已面临困难和压力，“9·11”恐怖事件又雪上加霜，使我国对阿出口明显下降。一些已签出口合同不能执行或延期执行，一些待签合同被取消或推迟。运输环节不畅，到中东港的集装箱运费附加战争险，使货物运输成本升高，出口价格上涨，产品竞争下降，中国商品对阿出口和转口将减少。迪拜作为中东的转口中心（每年转口贸易值达100亿美元），周边国家和辐射地区处于同样敏感和困难时期，这也是我经迪拜转口下降的原因。
另外，为保证在中国上海召开的APEC会议顺利成功，我国停发了阿拉伯人来中国的签证，致使我国邀请阿联酋和海湾国家客商参加第90届广交会的人数锐减，订单大幅减少，使这届广交会的出口成交比上届下降了15％，其中对海湾六国的成交额下降了55％，这直接影响了我国去年第四季度的对阿出口和全年贸易额的增长。
“9·11”事件使海湾局势不稳，消费者信心受到打击，商贸活动受阻。11月16日又逢穆斯林斋月，阿联酋进入商贸淡季。阿国内市场出现萧条，商品滞销，库存增加，这也将影响今后我国对阿的出口。
2、对我国在阿工程承包和劳务输出的影响受“9·11”事件影响，如果石油价格继续下跌，世界经济继续衰退，海湾国家的经济将会因石油收入减少而面临困难。可以预计，阿联酋政府将减少基础设施建设的投资和项目，而且局势发展的不可预测性，也将减少外国对阿的投资。阿国内外投资的减少，预示着工程承包市场竞争趋于激烈，在一定程度上将影响我承接迪拜和其他酋长国的基建项目，间接损失是减少设备和材料的出口。赴阿的工程技术人员、工人也将随项目的减少而减少。另外，旅馆、商尝医院等服务行业的不景气导致对劳务人员需求下降。中短期内，将无雇用新职员的需求，中国赴阿务工的人员也将因此减少。
三、对中阿经贸合作可能产生的积极影响1、阿联酋仍是我国实施“走出去、引进来”战略大有可为的国家“9·11”事件发生后不久，阿联酋政府便同塔利班政权断交，同时呼吁美国在反恐战争中将恐怖分子同穆斯林分开，尽量保持地区局势的稳定。各酋长国领导人或发表讲话，或以行动向国民表明，政府有能力保持国家经贸活动的正常进行。
阿领导人这些及时、得当的举措，保证了阿联酋经济按计划、有序地运行。“9·11”事件之后，阿连续举办了“电子技术展”、“迪拜航空展”、“新款汽车展”、“阿布扎比珠宝首饰展”等大型国际商务活动。12月1日是阿联酋建立联邦政府30周年，举国上下共庆所取得的经济建设成就，各地节日促销活动一个接一个，展现在人们面前的阿联酋仍然是一片繁荣昌盛的景象。
综上所述，阿联酋是海湾地区重要的产油国，政治稳定，经济发达，对外高度开放。国家的贸易、金融、货币政策和法规健全，总体情况比其他国家都好，是我国在海湾地区开展经贸合作和招商引资可以大有作为的重地之一。现在阿联酋和海湾国家重视中国的大国地位和作用，看好我国经济发展潜力和巨大的市场，同中国发展关系和加强合作的愿望较前迫切，中国深化双边经贸关系、扩大双方的贸易额存在良好机遇。
2、抓住机遇，迎接海湾国家投资者“9·11”事件之后，美国以反恐为名，加强了对涉及阿拉伯、海湾国家资产的监控。阿拉伯世界与美国和西方国家间因银行账户被清查冻结、赴美签证受到限制等原因产生了信任危机。这些国家，特别是海湾国家的投资者为减少在美资产的风险和损失，开始思考投资方向多元化、投资形式多样化问题，并寻找新的、合适的投资对象和机会。
针对这种形势，进一步拓展我国同阿联酋和海湾各国的经贸合作领域，吸引这些国家的海外回流资金，为国家建设和经济发展服务是可行的，也是前所未有的机遇。我们应该抓住机遇，做好工作，扩大往来，增进了解，使中国成为海湾投资者的新投资地。